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    站到议事厅的时候，所有人都不知道接下来会发生什么，直到祝缨到来。

    祝缨坐在主座下往下看，此时的议事厅人头攒动，都是安南的杰人物。祝缨道：“人都齐了，咱们说点正事。东宫薨逝，都知道了吧？”

    “是。”回答的声音有点儿不解，大家都三天没凑热闹了，还有什么？新太子？

    祝缨道：“皇帝没有选个合适的人，必有后患。安南不比朝廷，更经不起动荡。有件事情我想了很久了，应该给大家一个说法。”

    聪明人的心已经提了起来，祝缨接着说：“安南以后交到什么人手里，如何延续，应该有个章程。安南与中原风俗迥异，也不能全照着朝廷的律条来，应该有所变动。如今，是时候开诚布公，让大家心里有数了。”

    呼吸声变大了！

    许多人不免想到了还没回来的祝青君：难道不是她？那能是谁呢？

    祝缨道：“律条繁琐，一时说不完，礼曹调几个抄写人，抄出几份，趁大家都在，看看有无需要删减的地方。至于安南选官之策，我已有定论了。”

    安南选官，首先是“家得在安南”，其次是必须任过地方官，并且需要有政绩。不限出身，但是对年龄有限制，如果超过七十岁，就还是请退吧。这样的条件，同样适用于节度使。节度使不但要有功，还需要一半以上的官员认可。

    安南的节度使，必须是先由安南内部决定了再报给朝廷，朝廷直接任命的，不算的。

    同时祝缨也做了规定，对于休致的人，要“给体面”，这个体面不仅指俸禄，还指的是“善终”。唯有如此，才能尽可能的让交接比